Положение о предотвращении и урегулировании конфликта интересов

1.1. Настоящее Положение о предотвращении и урегулировании конфликта интересов в ОАУ «Управление государственной экспертизы Липецкой области» (далее — Положение) разработано в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и локальными нормативными правовыми актами Учреждения.

1.2. Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) должностного лица влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных ( служебных) обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью должностного лица и правами и законными интересами Учреждения, способное привести к причинению вреда правам и законным интересам Учреждения.

1.3. Под личной заинтересованностью должностного лица, которая влияет или может повлиять па надлежащее исполнение им должностных (служебных) обязанностей понимается возможность получения должностным лицом при исполнении должностных ( служебных) обязанностей доходов в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц.

1.4. Положением определяются виды конфликта интересов, причины (условия) возникновения конфликта интересов, мероприятия по его выявлению, предотвращению и урегулированию в целях исключения возможности вовлечения Учреждения в противозаконные финансовые операции, порядок контроля над исполнением настоящего Положения.

2.1. При осуществлении своей деятельности возможно возникновение конфликта интересов в силу противоречия между имущественными или иными интересами Учреждения (должностных лиц и сотрудников), имущественными или иными интересами контрагентов, а также противоречие между личной заинтересованностью сотрудников Учреждения, его должностных лиц, и законными интересами самого Учреждения, его контрагентов, когда в результате действия (бездействия) руководящего состава Учреждения или его сотрудников могут быть допущены случаи нарушения прав и законных интересов контрагентов, а также нанесение убытков Учреждению.

2.2. Любое разногласие или спор при осуществлении деятельности Учреждения между Учреждением и/или его сотрудником, которые возникли в связи с участием контрагента, либо разногласие или спор между контрагентами, если это затрагивает интересы Учреждения, по своей сути представляет собой также разновидность конфликта интересов, так как затрагивает или может затронуть отношения внутри Учреждения.

2.3. В настоящем Положении рассматриваются следующие случаи возникновения конфликта интересов:
— между должностными лицами, сотрудниками Учреждения и контрагентами Учреждения;
— между Учреждением и должностными лицами Учреждения, сотрудниками при осуществлении ими служебных обязанностей.

3.1. Конфликт интересов может иметь неблагоприятные последствия, если работник Учреждения позволяет частному либо иному интересу, действию извне, влиять на объективность его суждения и действия от имени Учреждения, конкурировать против Учреждения по любым сделкам, снижать эффективность, с которой он исполняет свои должностные обязанности, повышать риски по проводимым Учреждениям сделкам, наносить вред финансовому положению или профессиональной репутации Учреждения.

3.2. Конфликт интересов может возникать в процессе осуществления деятельности Учреждения между должностными лицами, сотрудниками и контрагентами Учреждения в результате:. несоблюдения, должностными лицами и сотрудниками учреждения законодательства, У става и локальных нормативных правовых актов Учреждения, в том числе по разграничению полномочий;

— совмещения одним и тем же работником Учреждения функций по совершению сделок, оформлению (подписанию) первичных учетных документов, на основании которых осуществляются записи по счетам бухгалтерского учета (расчетные, мемориальные, кассовые, внебалансовые документы), отражению сделок в бухгалтерском учете, контролю над ними, по оценке достоверности и полноты документов, предоставляемых при заключении договора и последующему мониторингу финансового состояния контрагента;
— совмещения одним и тем же работником Учреждения функций по санкционированию перечисления (выдачи) денежных средств и осуществлению их фактического перечисления (выдачи);
— совмещения одним и тем же работником Учреждения функций администрирования автоматизированных систем_ с возможностью отражения ими лично или через своего представителя материальной и/или иной выгоды с использованием служебных полномочий при заключении сделок/совершении операций.

4.1. Основными мерами по предотвращению конфликта интересов при осуществлении деятельности Учреждения являются:

4.1.1. Строгое соблюдение должностными лицами и сотрудниками Учреждения процедур совершения операций и сделок, установленных законодательством, У ставом и иными локальными нормативными правовыми актами Учреждения, должностными инструкциями.

4.1.2. Утверждение и поддержание организационной структуры Учреждения, которая четко разграничивает сферы ответственности, полномочий и отчетности.

4.1.3. Предоставление доверенностей на совершение отдельных видов операций (сделок) определенному кругу работников Учреждения.

4.1.4. Распределение должностных обязанностей работников таким образом, чтобы исключить конфликт интересов и условия его возникновения, возможность совершения преступлений и осуществления иных противоправных действий при совершении Учреждением операций и других сделок.

4.1.5. Запрет на использование, а также передачу информации, которая составляет служебную или коммерческую тайну Учреждения, для заключения сделок с третьими лицами.

4.2. В целях предотвращения конфликта интересов должностные лица и сотрудники Учреждения обязаны:

4.2.1. Соблюдать требования законодательства РФ, У става Учреждения, локальных нормативных правовых актов Учреждения, настоящего Положения.

4.2.2. Воздерживаться от совершения действий и принятия решений, которые могут привести к возникновению конфликта интересов.

4.2.3. Исключить возможность вовлечения Учреждения, его должностных лиц и сотрудников в осуществление противоправной деятельности.

4.2.4. Обеспечивать максимально возможную результативность при совершении операций и других сделок Учреждения.

4.2.5. Обеспечивать качественный учет информации о контрагентах Учреждения.

4.2.6. Обеспечивать достоверность бухгалтерской отчетности и иной информации, предоставляемой контрагентам Учреждения, органам регулирования и надзора, другим заинтересованным лицам.

4.2.7. Своевременно рассматривать достоверность и объективность негативной информации об Учреждении в средствах массовой информации и иных источниках, осуществлять своевременное реагирование по каждому факту появления негативной или недостоверной информации;

4.2.8. Участвовать в выявлении рисков Учреждения и недостатков системы внутреннего контроля Учреждения.

4.2.9. Соблюдать нормы делового общения и принципы профессиональной этики.

4.2.10. Предоставлять ответственному по урегулированию конфликта интересов Учреждения, исчерпывающую информацию по вопросам, которые могут стать предметом конфликта интересов.

4.2.11. При наличии денежных средств, обеспечивать своевременность расчетов по договорам контрагентов, расчетов по иным сделкам.

4.2.12. Доводить до сведения вышестоящего должностного лица, информацию о любом конфликте интересов, как только о нем стало известно.

4.2.13. Обеспечить своевременное выявление конфликтов интересов на самых ранних стадиях их развития и внимательное отношение к ним со стороны Учреждения, его должностных лиц и сотрудников.

4.2.14. Оказывать сотрудничество с правоохранительными органами при выявлении факта конфликта интересов, а также по вопросам антикоррупционной деятельности.

4.3. Примеры указанных мер предотвращения и разрешения конфликта интересов не являются исчерпывающими. В каждом конкретном случае урегулирования конфликтов интересов могут использоваться и иные меры предотвращения и разрешения конфликта интересов, не противоречащие законодательству РФ на усмотрение ответственного по урегулированию конфликта интересов.

5.1. В соответствии с условиями настоящего Положения устанавливаются следующие виды раскрытия конфликта интересов:

— раскрытие сведений о конфликте интересов при приеме на работу;
— раскрытие сведений о конфликте интересов при назначении на новую должность;
— разовое раскрытие сведений по мере возникновения ситуаций конфликта интересов.

5.2. Раскрытие сведений о конфликrе интересов осуществляется в письменном виде.

5.3. Рассмотрение представленных сведений осуществляется комиссией по противодействию коррупции ОАУ «Управление государственной экспертизы Липецкой области».

5.4. Поступившая информация должна быть тщательно проверена комиссией по противодействию коррупции ОАУ «Управление государственной экспертизы Липецкой области» с целью оценки серьезности возникающих для Учреждения рисков и выбора наиболее подходящей формы урегулирования конфликта интересов.

5.5. По результатам проверки поступившей информации должно быть установлено, является или не является возникшая ( способная возникнуть) ситуация конфликтом интересов.

5.6. Ситуация, не являющаяся конфликтом интересов, не нуждается в специальных способах урегулирования.

5.7. В случае если конфликт интересов имеет место, то могут быть использованы следующие способы его разрешения:

— ограничение доступа работника к конкретной информации, которая может затрагивать личные интересы работника;
— добровольный отказ работника Учреждения или его отстранение (постоянное или временное) от участия в обсуждении и процессе принятия решений по вопросам, которые находятся или могут оказаться под влиянием конфликта интересов;
— пересмотр и изменение функциональных обязанностей работника;
— временное отстранение работника от должности, если его личные интересы входят в противоречие с функциональными обязанностями. перевод работника на должность, предусматривающую выполнение функциональных обязанностей, не связанных с конфликтом интересов.
— отказ работника от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов;
— увольнение работника Учреждения по инициативе работника;
— увольнение работника по инициативе работодателя за совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей;

5.8. При принятии решения о выборе конкретного метода разрешения конфликта интересов важно учитывать значимость личного интереса работника и вероятность того, что этот личный интерес будет реализован в ущерб интересам Учреждения.

5.9. В случае совершения работником умышленных действий, приведших к возникновению конфликта интересов, к данному работнику могут быть применены дисциплинарные взыскания, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации.

6.1. Настоящее Положение утверждается приказом директора Учреждения и вступает в силу с момента его утверждения.

6.2. Внесение изменений или дополнений в настоящее Положение принимается приказом директора Учреждения.

6.3. Настоящее Положение действует до принятия нового Положения или отмены настоящего Положения.